Право на обжалование. Куда обжаловать постановление
Постановление за нарушение ПДД можно обжаловать в различных ситуациях:
- техническая ошибка камеры; принципиальное отстаивание своей позиции в отношениях с ГИБДД; в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек (ваш родственник или знакомый); автомобиль продан по договору купли-продажи, а на учет в ГИБДД не поставлен — штрафы нового собственника приходят на ваше имя; и другие.
Постановление за нарушение правил дорожного движения (ПДД) выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям как:
- незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов; управление автомобилем при отсутствии водительского удостоверения (права на управление); езда в состоянии алкогольного опьянения; повторное превышение допустимой скорости движения на величину более 60 км/ч; повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей; повторный выезд на полосу встречного движения; если нарушение правил ПДД повлекло за собой причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести; непрохождение водителем медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Также если в качестве наказания предусмотрен арест – «административку» рассматривает суд.
Постановления, вынесенные судами, можно обжаловать только в суде. Постановления, вынесенные органами ГИБДД, можно обжаловать либо в районный (городской) суд, либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД.
Статья 30.1. КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ:
- вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
- вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
- вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
- вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Сроки обжалования штрафа (восстановление срока обжалования)
Статья 30.3. КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Иными словами, у вас есть 10 суток на обжалование. Отсчет начинается с момента получения письма с постановлением на почте либо копии постановления в ГИБДД.
Что делать, если вы пропустили отведенные на обжалование 10 дней? В этом случае вы можете восстановить этот срок, но только в том случае, если пропущен он был по уважительной причине.
К уважительным причинам пропуска срока обжалования, в частности, могут быть отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу.
Если сроки обжалования штрафа истекли и постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.
Статья 31.1. КоАП РФ. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Что должна содержать жалоба на постановление
- Адресат заявления.
Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т. е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф. И.О. адрес проживания, контактный телефон. Наименование документа.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Описательно-мотивировочная часть.
Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф. И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи – если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ.
В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции. Резолютивная часть.
В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу. Приложение.
Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах. Подпись и дата написания заявления.
Какие доводы можно использовать
Каждая ситуация индивидуальна. Ниже приведем распространенные примеры, которые можно использовать в своем заявлении:
- Вынесенное постановление необоснованно, а состав правонарушения не доказан. Указанные в постановлении выводы не соответствуют реальным обстоятельствам происшествия. Неправильное применение нормы закона (неверное толкование). Непринятие во внимание доказательств, предоставленных заявителем в свою защиту.
Какие штрафы лучше оспаривать в суде, а какие в ГИБДД
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в суде, так и вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Так, куда написать жалобу, чтобы решить вопрос быстрее и по справедливости?
Практика показывает, что основная масса обжалований направляется в суды, так как именно суд не имеет заинтересованности в окончательном решении, а соответственно будет детальнее и объективнее рассматривать материалы дела.
Статья 30.5. КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Таким образом, жалоба, направленная в ГИБДД, будет рассмотрена гораздо быстрее. Поэтому не имеет смысла направлять в суды обращения, по которым однозначно Вас признают правым.
Какие жалобы проще направить в ГИБДД
- если в постановлении имеются технические ошибки: ошибочно определен гос. номер автомобиля, если на фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль; если камера среагировала на посторонние предметы, а нарушителем оказались Вы (тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима и т. д.); если Вы вынужденно проехали на красный свет светофора по указанию регулировщика; если Вас остановил сотрудник ГИБДД в месте, где этого делать нельзя.
То есть все, что очевидно для человека, но не очевидно для камеры. А также случаи, когда Вы продали свой автомобиль, а покупатель в нарушение закона не переоформил его на себя в 10-дневный срок.
Какие жалобы следует направлять в суд
- Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту. Когда в ходе административного производства:
— по делу допущены процессуальные нарушения;
— допущено неправильное применение нормы закона;
— допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.
Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.
Судебная практика (примеры, когда суды становились на сторону водителей)
- Обжалование нарушения, в связи с тем, что за рулем находился не собственник (организация), а иное лицо (водитель) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-378/2016 ); Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-394/2016 ); Обжалование лишение права управления за оставление места ДТП – жалоба оставлена без удовлетворения ( Решение по делу 12-88/2016 ); Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-289/2016 ); Обжалование решения в связи с нарушением права на защиту – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-403/2016 ); Восстановление срока обжалования – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-305/2016 );